- 作成とは、文書や計画などを作ることの意味。
- 作製とは、物品を作ることの意味。
作成と作製の由来
「成」：しあがる・できあがる、りっぱになし遂げる
「製」：布を裁って（たって）衣服をしたてる
ちなみに、昔の法令では以下のように定義されていました。
- 「作成」を一般的な用語
- 「作製」は特に書類や帳簿を作る場合に限る
作成と作製の使い分け方【図面・パンフレット・グラフ】
- 機械や道具を使って、物品を製造することを「作製」
- それ以外が「作成」となります。
作製：（形のあるもの・商品として届けるもの・成果物。狭い意味）
- 図面
- 印刷物、パンフレット
作成：（具体的な品物でないもの。広い意味）
- グラフ
- ウェブページ、ホームページ
【絶滅危惧】現在「作製」の使用頻度が減少
困ったら「作成」が無難です。
若干ニュアンスが違いますが、どちらを使っても致命的な間違いにはなりません。